EKSTENSIFIKASI CUKAI JUNK FOOD DI INDONESIA SEBUAH KAJIAN PEMETAAN POTENSI DAN TANTANGAN MELALUI POLICY-TEST
indonesia
DOI:
https://doi.org/10.61261/muctj.v2i1.50Kata Kunci:
Ekstensifikasi Cukai, Junk Food, Policy Test, Potensi, TantanganAbstrak
Seiring berjalannya waktu, konsumsi masyarakat Indonesia mengalami pergeseran preferensi menjadi makanan cepat saji (junk food). Faktor utama tingginya konsumsi junk food ini adalah karena terjangkaunya harga produk ini dan mudahnya aksesibilitas. Alhasil, tren konsumsi yang demikian mengantarkan Indonesia pada tingginya prevalensi diabetes dan obesitas. Tidak hanya itu, industri yang kian tumbuh subur ini turut menyumbang sampah, emisi karbon, dan polusi yang merugikan ekologi Indonesia. Menyikapi eksternalitas negatif yang dihasilkan oleh junk food, ekstensifikasi cukai pada junk food dapat menjadi salah satu alternatif solusi. Penelitian ini bertujuan untuk memetakan potensi dan tantangan ekstensifikasi cukai junk food di Indonesia. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan scoping review dan metode kuantitatif dengan pendekatan simulasi. Pendekatan scoping review menggunakan data dari website Kementerian Kesehatan, World Health Organization, dan Badan Pusat Statistik serta jurnal nasional dan internasional untuk memetakan potensi dan tantangan ekstensifikasi cukai junk food secara deskriptif. Pendekatan simulasi ditujukan untuk menghitung potensi penerimaan cukai dari junk food pada beberapa asumsi tarif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa junk food berpotensi untuk ditetapkan sebagai Barang Kena Cukai (BKC) baru mengacu pada lima aspek policy test, tetapi terdapat pula beberapa tantangan dalam implementasinya. Keterbaruan dari penelitian ini adalah penyajian yang lebih komprehensif terkait potensi cukai junk food di Indonesia melalui policy test pada aspek filosofis, legal, sosial ekonomi, best-practice, dan operasional disertai dengan tantangan implementasinya.
Referensi
Alfiyati, N. N. (2020). KEBIASAAN KONSUMSI JUNK FOOD, PERSENTASE LEMAK TUBUH DAN STATUS GIZI
SISWA SEKOLAH MENENGAH PERTAMA (SMP) (Doctoral dissertation, Universitas Muhammadiyah Semarang).
Anjasmara, N. (2017). Identifikasi Timbulan Dan Komposisi Sampah Rumah Makan Cepat Saji Di Sekitar Kampus UII Terpadu Kab. Sleman Provinsi DIY.
Bappenas. (2019). Indonesia 2045 Berdaulat, Maju, Adil, dan Makmur. Retrieved September 28, 2023, from https://perpustakaan.bappenas.go.id/e-library/file_upload/koleksi/migrasi-data-publikasi/file/Policy_Paper/Ringkasan%20Eksekutif%20Visi%20Indonesia%202045_Final.pdf
Bappenas. (2021). Peta Jalan SDGs Indonesia Menuju 2030. Retrieved September 28, 2023, from
https://sdgs.bappenas.go.id/website/wp-content/uploads/2021/02/Roadmap_Bahasa Indonesia_File-Upload.pdf
Belluz, Julia. (2018). Mexico and Hungary Tried Junk Food Taxes- and They Seem to be Working.
https://www.vox.com/2018/1/17/16870014/junk-food-tax
Beritasatu.com. (n.d.). Penyakit Diabetes Masih Musuh Nomor Satu di Indonesia - Halaman 1. Retrieved September 20, 2023, fromhttps://www.beritasatu.com/lifestyle/965059/penyakit-diabetes-masih-musuh-nomor-satu-di-indonesia
Bernath, G. (2021). Pengaruh Citra Merek dan Promosi Terhadap Kepuasan Pelanggan Richeese Factory di Kelapa Gading/Gerry Bernath M/21140513/Pembimbing: Morryessa Brandinie.
Bíró, A. (2015). Did the junk food tax make the Hungarians eat healthier?. Food Policy, 54, 107-115.
Bíró, A. (2021). The impact of sweet food tax on producers and household spending—Evidence from
Hungary. Agricultural Economics, 52(4), 545-559.
BPS. (2019). Rumah Tangga dan Rata-rata Banyaknya Anggota Rumah Tangga Menurut Provinsi, 2019.https://www.bps.go.id/indikator/indikator/view_data_pub/0000/api_pub/bmc3elVuWGROc3JRL3RPQTBrU2dadz09/da_03/1
BPS. (2022). Rata-rata Pengeluaran Perkapita Seminggu Menurut Kelompok Makanan Minuman Jadi Per Kabupaten/Kota (Rupiah/Kapita/Minggu), 2022. https://www.bps.go.id/indicator/5/2123/1/rata-rata-pengeluaran-perkapita-seminggu-menurut-kelompok-makanan-minuman-jadi-per-kabupaten-kota.html
Carter, H. E., Schofield, D. J., Shrestha, R., & Veerman, L. (2019). The productivity gains associated with a junk food tax and their impact on cost-effectiveness. PLoS One, 14(7), e0220209.
Deepali, A., & Prakash, C. (2023). A study on junk food consumption of 1st-year MBBS students aged 19–21 years of batch 2021–22 at Sri Siddhartha Medical College and Hospital, Tumakuru. National Journal of Physiology, Pharmacy and Pharmacology, 13(9), 0-0.
Direktorat Jenderal Anggaran. (2023). Informasi APBN 2023. https://media.kemenkeu.go.id/getmedia/6439fa59-b28e-412d-adf5-e02fdd9e7f68/Informasi-APBN-TA-2023.pdf?ext=.pdf
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai. (2020). Rencana Strategis DJBC Tahun 2020-2024.
Easo.org. (2023). Obesity Statistics. Retrieved September 20, 2023 from https://easo.org/media-portal/statistics/#:~:text=Overweight%20and%20obesity%20are%20the,attributable%20to%20overweight%20and%20obesity
ElBarazi, A., & Tikamdas, R. (2023). Association between university student junk food consumption and mental health. Nutrition and Health, 02601060231151480.
Euromonitor.com. (2016). Consumer Foodservice in Indonesia. https://www.euromonitor.com/consumer-foodservice-in-indonesia/report
Fachrudin, M. (2022). Analisis Implementasi BBM Sebagai Obyek Cukai. Jurnal Perspektif Bea Dan Cukai, 6(2), 304–322. https://doi.org/10.31092/jpbc.v6i2.1775
Franck, C., Grandi, S. M., & Eisenberg, M. J. (2013). Taxing junk food to counter obesity. American journal of public health, 103(11), 1949-1953.
Gahari, R. S. (2014). " OKASAN" Onigiri Kaya Rasa Nusantara: Inovasi Pangan Lokal Sebagai Alternatif Menu Praktis Berenergi. In Pekan Ilmiah Mahasiswa Nasional Program Kreativitas Mahasiswa-Kewirausahaan 2014. Indonesian Ministry of Research, Technology and Higher Education.
Gautam, S. (2023). Hazardous effect of fast food on the health status of children: A review.
Global Data. (2021). Indonesia Foodservice Market Size and Trends by Profit and Cost Sector Channels,
Consumers, Locations, Key Players, and Forecast, 2021-2025.https://www.globaldata.com/store/report/indonesia-foodservice-market-analysis/
Herta, T., & Briawan, D. (2011). Kebiasaan Makan dan Aktivitas Fisik Remaja Obes: Studi Kasus pada
Murid Smu Kornita Bogor (Food Habit And Physical Aactivity Of Obese Adolescents: A Case Study At Smu Kornits Bogor). Penelitian Gizi dan Makanan (The Journal of Nutrition and Food Research), 34(2).
IDF. (2021). Top 10 countries or territories for number of adults (20–79 years) with diabetes in 2021 and
International Diabetes Federation. https://www.ncbi.nlm.nih.gov/books/NBK581940/table/ch3.t4/
Katadata. (2022). 10 Makanan Junk Food Paling Digemari Masyarakat Indonesia. https://databoks.katadata.co.id/datapublish/2022/03/28/10-makanan-junk-food-paling-digemari-masyarakat-indonesia
Katadata. (2023). Perempuan Lebih Sering Konsumsi Makanan Cepat Saji Ketimbang Laki-laki.
Kemenkes, “Studi Diet Total: Survei Konsumsi Makanan Individu Indonesia 2014,” Kementerian
Kesehatan, 2014.
Kemenkes, “Kebijakan Konsumsi Minuman Bergula (SSB) Dalam Upaya Pengendalian Penyakit Tidak Menular,” Kementerian Kesehatan, 2020.
Kemenkes. (2016). Menkes: Mari Kita Cegah Diabetes dengan Cerdik.
Kemenkes. (2023). Pengaruh Makanan Cepat Saji Terhadap Kesehatan Remaja.
https://yankes.kemkes.go.id/view_artikel/2182/pengaruh-makanan-cepat-saji-terhadap-kesehatan-remaja
Kristiana, T., Hermawan, D., Febriani, U., & Farich, A. (2020). Hubungan antara pola tidur dan kebiasaan makan junk food dengan kejadian obesitas pada mahasiswa Universitas Malahayati tahun 2019. Human Care Journal, 5(3), 750-761.
Lordkipanidze, R. (2019). Reasonable White Bread Prices: The Most Significant Issue For A Healthy
Human Life. Tbilisi, Charity Partnership for Free Epochal Reserchgate. net, As E-Research Proposal from Experiment Findings, 30.
Mankiw, G. N. (2021). Principles of Economics. 9th ed. Boston: Cengage.
Manurung, G. E., Iskandar, A., & Rachmiputri, A. (2021). Hubungan Frekuensi Konsumsi dan Jenis Junk Food dengan Siklus Menstruasi pada Mahasiswi Fakultas Kedokteran Universitas Mulawarman: Relationship between Frequency of Consumption and Types of Junk Food with Menstrual Cycle in Students of Faculty of Medicine, Mulawarman University. Jurnal Sains Dan Kesehatan, 3(3), 392-394.
Masi G, Oroh W. Hubungan Obesitas dengan Kejadian Diabetes Melitus di Wilayah Kerja Puskesmas
Ranomut Kota Manado. e-journal Keperawatan Fak Kedokt Univ Sam Ratulangi. 2018;6(1):1–6.
Mathieu-Bolh, N. (2021). Hand-to-mouth consumption and calorie consciousness: consequences for junk-food taxation. Public Finance Review, 49(2), 167-220.
Memah, K., Montolalu, A., & Lontaan, A. (2023). Pelayanan Kesehatan dan Edukasi Hipertensi Serta
Pemberian Makanan Tambahan Bubur Kacang Hijau Untuk Peningkatan Status Kesehatan Masyarakat. Jurnal Pengabdian Masyarakat (PIMAS), 2, 2.
Mishra, S. Consumption of Junk Foods and Risk of Type 2 Diabetes: A Review.
Mutaqin, Z. Z. (2018). Dinamika Aspek Kesehatan dan Ekonomi dalam Kebijakan Pengendalian
Minuman Berkarbonasi di Indonesia. Quality : Jurnal Kesehatan, 12(1), 26–37. Retrieved from https://ejournal.poltekkesjakarta1.ac.id/index.php/adm/article/view/27
Miles dkk. (2014). Qualitative Data Analysis, A Methods Sourcebook. USA: Sage Publications.
Nardina, E.A., dkk 2021, Tumbuh Kembang Anak, Yayasan Kita Menulis.
Paramita, D. ANALISIS ZAT GIZI BUBUR AYAM DAN KETUPAT SAYUR YANG SERING DIKONSUMSI
MASYARAKAT SEKITAR KAMPUS UIN SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA (Bachelor's thesis, Fakultas Kedokteran UIN Syarif Hidayahtullah Jakarta).
Patni, K., Pande, A., & Joshi, T. (2020). A Review on Hazardous Chemicals Present in Junk Food. Journal of University of Shanghai for Science and Technology, Vole-22, 450-5.
Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 2014 tentang Pedoman Gizi
Seimbang Pomeranz, J. L., Wilde, P., Huang, Y., Micha, R., & Mozaffarian, D. (2018). Legal and administrative feasibility of a federal junk food and sugar-sweetened beverage tax to improve diet. American journal of public health, 108(2), 203-209.
Pom.go.id. (2015). Apa Itu Junk Food?. Retrieved September 20, 2023 from https://klubpompi.pom.go.id/news/apa-itu-junk-food
Prameswari, G. N. (2018). Promosi gizi terhadap sikap gemar makan ikan pada anak usia sekolah. Journal of Health Education, 3(1), 1-6.
Pramukty, R., & Eviyannanda, S. A. (2020). Analisis Ekstensifikasi Pajak Umkm Dalam Upaya Meningkatkan Penerimaan Pajak Studi Di KPP Pratama Pondok Gede. Aktiva Jurnal Penelitian Ekonomi Dan Bisnis, 4(1).
Pratiwi, N. A. (2017). Gambaran Kebiasaan Mengonsumsi Junk Food dan Pola Aktivitas Sebagai Faktor Risiko Kejadian Overweight pada Remaja di SMP Negeri 21 Makassar. Skripsi. Fakultas Kedokteran dan Ilmu Kesehatan. UIN Alauddin Makassar.
Purwanto, D., Gautama, B. H., & Prastyono, A. (2023). Ekstensifikasi cukai kertas: potensi dan dampak perekonomian di Indonesia. Jurnal Perspektif Bea dan Cukai, 7(1), 76-100.
Rahayu, N., & Munastiwi, E. (2018). Manajemen Makanan Sehat di PAUD. Golden Age: Jurnal Ilmiah
Tumbuh Kembang Anak Usia Dini, 3(2), 65-80.
Saravanan, D., Khatoon, S., & Sabarathinam, S. (2023). A narrative review on the impact of processed
foods/junk foods/preserved foods: Why special attention is required to prevent metabolic syndrome?. Obesity Medicine, 100507.
Septiana, P., Nugroho, F. A., & Wilujeng, C. S. (2018). Konsumsi junk food dan serat pada remaja putri
overweight dan obesitas yang indekos. Jurnal Kedokteran Brawijaya, 61-67.
Setriyaningtiyas, Heni. (2023). Bukan Mixue, Ini Restoran Cepat Saji Terbanyak di Indonesia.
https://www.blok-a.com/kuliner/bukan-mixue-ini-restoran-cepat-saji-terbanyak-di-indonesia/
Setyawan, B., & Sebastiani, K. Kajian Ekstensifikasi Cukai Detergen. BUNGA RAMPAI AKUNTANSI
PEMERINTAH INDONESIA KONTEMPORER, 18.
Shahab, H. A., & Khoirunurrofik, K. (2021). Optimal excise tax on Indonesia’s unhealthy food. Univers J Public Health, 9(5), 218-229.
Siregar, I. R. (2023). LITERATUR REVIEW: PENGARUH POLA MAKAN DAN KURANGNYA AKTIVITAS FISIK
TERHADAP TERJADINYA OBESITAS. Jurnal Kesehatan, 1(1), 170-176.
Siregar, M. H. (2023). Scoping Review: Pengaruh Garden-Based Intervention Terhadap Konsumsi Sayur Siswa Sekolah Dasar. Muhammadiyah Journal of Nutrition and Food Science (MJNF), 4(1), 28-36.
St Aisyah, R., Andrestian, M. D., Wulansari, A., Junita, D., Dari, D. W., & Hariati, N. W. (2023). EKONOMI PANGAN DAN GIZI. Get Press Indonesia.
Sumarni, R., Sampurno, E., & Aprilia, V. (2015). Konsumsi Junk Food dan Hipertensi pada Lansia di
Kecamatan Kasihan, Bantul, Yogyakarta. JNKI (Jurnal Ners dan Kebidanan Indonesia)(Indonesian Journal of Nursing and Midwifery), 3(2), 59-63.
Surono. (2015). Bahan Ajar Teknis Cukai II.Tangerang Selatan : Sekolah Tinggi Akuntansi Negara.
Surono, & Purwanto, E. (2018). Teknis dan Fasilitas Cukai. Jakarta: Badan Pendidikan dan Pelatihan
Keuangan Kementerian Keuangan Republik Indonesia.
Sutrisno, S., Pratiwi, D. C., Istiqomah, I., Baba, K. J., Rifani, L. E., & Ningtyas, M. A. (2018). Edukasi Bahaya Junk Food (Makanan dan Snack) dan Jajan Sembarangan dikalangan Remaja. Journal of Community Engagement in Health, 1(1), 7-10.
Szmerling, Adam. (2022). 10 Harmful Effects of Junk Food On Mental Health.
Tatum, Megan. (2021). Junk Food Taxes: Which Countries Tried Them and Did They Work?.
Untari, Giovani. (2019). Opps! Ini 4 Bahaya Mengonsumsi Fast Food Bagi Lingkungan. Retrieved
September 20, 2023 from https://www.cosmopolitan.co.id/article/read/7/2019/16187/opps-ini-4-bahaya-mengonsumsi-fast-food-bagi-lingkungan
Widyastuti, D. A. (2018). Pengaruh Kebiasaan Konsumsi Junk Food Terhadap Kejadian Obesitas
Remaja.
Winarto, F. (2023). Hubungan Konsumsi Junk Food dan Aktivitas Fisik dengan Kejadian Obesitas pada
Mahasiswa di Politeknik Negeri Jember (Doctoral dissertation, Politeknik Negeri Jember).
